« Des salaires décents — des rentes suffisantes », tel est le slogan du congrès. La plus grande partie des discussions du congrès va en effet venir aiguiser un programme qui se donne pour objectif « un tournant en matière de politique économique vers des emplois sûrs » et, en conséquence, une « prévoyance vieillesse stable et performante ». Les deux documents du congrès consacrés à ces thèmes contiennent les propositions à débattre, d’une part pour retrouver un plein emploi durable et des emplois de qualité et sûrs et, d’autre part, pour instaurer une répartition plus équitable des revenus ainsi qu’une AVS améliorée pour les petits et moyens revenus (voir les contributions concernant les textes d’orientation spécifiques dans cette « USS-info »). Ce congrès doit représenter un point d’inflexion à partir duquel débute une nouvelle phase, dans laquelle les syndicats, après une résistance relativement réussie contre le démontage des assurances sociales, répondent de nouveau aux besoins humains — et contribuent par là au développement général.
La réduction de l’horaire de travail dans une nouvelle optique
Un autre texte fait une série de propositions — à débattre, bien sûr — pour amener, à l’avenir, la formation à mieux développer l’égalité des chances. Le dernier texte s’intitule : « Concilier l’horaire de travail avec la famille, les loisirs et la santé ». Il montre que les syndicats, au-delà du slogan du congrès lui-même, ne se laissent pas réduire à de simples machines pour gagner de meilleurs salaires et des rentes en hausse, mais sont composés d’êtres humains aux rôles multiples, y compris dans le domaine privé. En conséquence, ils veulent placer la question de la réduction de l’horaire de travail dans une nouvelle optique, qui vise une répartition plus équilibrée de l’ensemble du travail entre les sexes.
Les invités
Plusieurs invités animeront le congrès de leur discours. La spécialiste des sciences sociales, Christina Klenner, parlera de la conciliation du travail salarié et des tâches familiales. Jean Ziegler abordera, quant à lui, la question des droits humains. Monina Wong, la responsable pour la Chine de la Confédération internationale des syndicats libres (CISL), élargira l’horizon de réflexion du congrès en présentant le mouvement de grèves actuel en Chine. Le premier invité sera le conseiller fédéral Didier Burkhalter. Une discussion captivante peut s’ensuivre, si le ministre des affaires sociales entend, pour une fois, sur la Constitution sociale, la voix des proies et non pas celle des prédateurs.
Autres moments forts
La question des licenciements antisyndicaux donnera sans doute lieu à discussion. Une proposition d’Unia demande que la campagne sur ce point s’intensifie si les projets en matière de législation sur les « lanceurs d’alerte » (whistleblower) se révèlent insuffisants. D’autres propositions de fédérations syndicales concernent la libre circulation des personnes et la sous-enchère salariale, le travail temporaire et sur appel, les discriminations salariales, ou encore exigent un changement de cap de la politique de migration. La commission des femmes de l’USS ouvrira le congrès par une production scénique qui montrera par quelles actions elle entend marquer durablement l’année 2011, celle du vingtième anniversaire de la grève des femmes.
Enfin, le comité présidentiel sera réélu. Elargi à neuf membres, chaque sexe devra occuper au moins un tiers des sièges. Le président de l’USS, Paul Rechsteiner se représente; parmi les sortants, Jean-Claude Rennwald est démissionnaire.
